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国家卫健委:进一步发挥信息化在分级诊疗中的积极作用

作者: 文章来源: 更新时间:2022-08-04

7月22日,国家卫生健康委在北京召开新闻发布会,介绍党的十八大以来深化医改工作进展成效。国务院医改领导小组成员单位围绕深化医改中的相关工作,以及全面推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项基本医疗卫生制度等内容,在发布会中回答了媒体提问。针对“分级诊疗制度是我们解决百姓看病难、看病贵的一个重要举措,这些年我们在这方面有一些什么样的进展?下一步我们还要采取哪些措施来推进我们优质医疗资源下沉,构建新的诊疗格局”这一问题,国家卫生健康委体制改革司司长许树强回答了记者的提问。



分级诊疗是按照疾病的轻重缓急和治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗卫生机构承担不同疾病的治疗,从而形成合理的就医和诊疗格局。近年来,我们深入推进分级诊疗制度建设,在供给侧,着力提升医疗服务能力,加强分工协作,创新服务模式,在需求侧,努力让群众能就近、方便地获得安全有效、便捷连续的医疗服务。应该说,这项工作取得了积极进展。

一是基层医疗服务能力不断增强。达到服务能力标准的基层医疗卫生机构占比达到53%,全国累计建成社区医院2600余家,县域内常见病多发病就诊率超过90%。

二是分工协作机制不断健全。各类医联体超过1.5万个,这是医联体为提供一体化、同质化医疗服务发挥了有力支撑作用,在上下联动上不断增强。

三是服务模式不断优化。发展远程医疗和互联网诊疗,构建线上线下一体化服务模式。日间手术量不断增长。建设急诊急救领域五大中心累计超过1.4万个,居家医疗服务不断发展,努力满足危急重症与慢性病患者的医疗服务需求。

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(基层专业基层健康体检设备,打造全新公共卫生体检理念)


但是,必须看到的是,当前仍然面临优质医疗资源总量不足,城乡、区域之间分布不均衡的问题,基层医疗卫生服务距离群众的期盼还有比较大的差距,供需双方的利益引导机制建设相对滞后。下一步,我们将进一步完善医疗卫生服务体系,建设优质高效的整合型医疗卫生服务体系,从4个方面打出组合拳,推动构建有序的就医和诊疗新格局。一是持续推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。在国家层面,推进国家医学中心、国家区域医疗中心设置和建设工作,减少跨区域就医。到今年年底,要基本完成全国范围的规划布局,力争国家区域医疗中心建设在今年年底覆盖全国所有省份。在省级层面,建设120个省级区域医疗中心,提高省域诊疗能力。在市县级层面,进一步发挥地市级医院的医疗救治主力军作用,并通过城市三级医院对口支援县级医院、实施“千县工程”等等,提升县级医院能力,努力让患者在市县范围内就能得到比较优质的医疗服务。二是强化城乡基层医疗卫生服务网底。持续加强基层医疗卫生机构规范化建设。充分发挥三级医院、综合性医院和专科医院的资源,加大基层全科医生培养培训的力度,壮大全科医生人才队伍。完善家庭医生签约服务,发挥好基层的“健康守门人”作用。推进“县乡一体” ,提升乡镇卫生院的服务能力;推进“乡村一体”,不断完善和落实村医的待遇保障与激励政策。


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(针对全国各类城乡卫生院研发打造,开启信息化健康体检新篇章)



三是进一步发挥信息化在分级诊疗中的积极作用。建设远程医疗协作网,缩小区域间服务能力差距。推动医联体内信息互通、数据共享,搭建分级诊疗信息化平台,为家庭医生签约服务、双向转诊、预约诊疗等提供技术支撑。四是完善促进分级诊疗的体制机制。强化地方政府的主体责任,做好区域医疗卫生规划和医疗机构设置规划,落实医疗服务价格调整、人事薪酬制度创新、财政投入等方面政策。构建多元复合式医保支付方式,充分发挥医保对供需双方的引导作用。加大政府对基层人才队伍建设的投入力度,以补偿机制和人事薪酬改革为重点,让基层能够留住人才。发挥绩效考核的“指挥棒”作用,增加分级诊疗在各级医疗卫生机构绩效考核中的权重。

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